首页 > 政策法规 > 告别“低成本、小规模”,新政策推动电石行业发展新篇章

告别“低成本、小规模”,新政策推动电石行业发展新篇章

日期:2008-4-20

——访中国电石工业协会秘书长 孙伟善

  《氯碱资讯》:目前全国性的电石供应紧张已经成为影响国内电石法PVC企业正常生产和经营的主要矛盾之一,您认为是什么原因造成了目前这样紧张的电石供应局面?这对整个08年甚至09年全国电石行业发展的格局会产生怎样的影响?

    孙伟善:我国作为世界电石生产的第一大国, 2007年全国电石产能突破2000万吨,产量也达到1481.9万吨。目前,电石供应紧张,价格连攀新高的主要原因可以归结为:下游需求增加拉动,市场供需不平衡所致。原材料价格上涨、运输成本上升等成为刺激价格上涨的主要因素。
    一是部分电石厂家生产装置受电力供应的影响,能力没有得到充分发挥。南方地区电石生产装置平均负荷只有50%左右。受电力供应紧张和冰雪灾害的影响,一些电石主产区产量下降。如:河北省产量同比下降66.3%;山西省同比下降30.2%;福建省同比下降25.8%;贵州省同比下降42.1%;陕西省同比下降11.4%。2月份全国电石产量仅比去年同期增长2%;二是聚氯乙烯增幅大大高于电石产量增幅。1-2月,全国电石产量223.5万吨,同比增长6.9%;而聚氯乙烯产量150.9万吨,同比增长13.4%。聚氯乙烯幅度高于电石6.5个百分点。聚氯乙烯市场需求较快,扩大了电石市场供求压力,加剧了电石价格的上升;三是能源大幅涨价,拉动电石生产成本上升。据测算,电石生产的主要原材料价格平均上升30%左右,受此拉动,国内电石市场的主流平均价格达到3300元/吨,创历史新高。同时,运输紧张和成本上升也是电石市场价格上涨的重要原因。
    另外,全国第一大电石产区,内蒙古自治区将对电石生产实行“配额制”,将电石产量维持在500万吨,同时实施单位产品能耗限额制度,对产品单耗过高和严重浪费能源的企业,将不予分配限量配额,对完成限量配额的企业,停止供电。此举意味着内蒙古不符合国家产业政策的电石企业将退出市场,同时意味着内蒙古电石产量将比2007年减少60万吨。 
    从当前局势看来,能源和原料价格、生产资料成本等仍处于上升通道,聚氯乙烯市场需求不断增加,电石市场价格仍有上涨空间。而不断上升的运输成本,依旧是推动电石市场价格飙升的重要力量。同时国内整个电石行业将逐步进入高投入、高成本运营的时代,整个电石市场供求关系将在未来几年的调整中逐步趋于合理。


  《氯碱资讯》:目前国内很多独立的电石企业面临着生产成本提高、利润缩水、生产经营难以为继的困难局面。而同时,随着氯碱企业大量参与电石生产装置的兴建,“电石法PVC配套电石项目”的发展模式愈加常见,请问您是怎样看待国内氯碱企业逐步参与到电石生产这一发展趋势?

   孙伟善:在新颁布的电石准入条件中是比较鼓励“电石—氯碱”配套一体化的循环经济发展模式。与氯碱生产装置配套的电石厂同独立的电石企业相比,具有资金、市场以及政策等方面的优势,生存能力和市场竞争力都明显胜出一筹。因此,我们已经看到国内一些具备条件的氯碱企业已经配套或正在筹建自己的电石生产装置。但另一方面,像华东、华南以及中南部的一些地区由于资源、环境和政策等方面的限制,氯碱企业自行筹建大型电石生产装置的可行性不高,从资源丰富的中西部地区购进商品量电石货源仍将是这些地区电石法PVC企业原料供应的主要来源。同时,像石灰氮、PVA等其他电石下游产品的生产仍将主要依靠外购电石支撑。
    因此,可以说虽然政策和产业环境均比较有利于大型氯碱企业通过配套电石装置进入电石生产的领域,但考虑到市场需求的多样性,独立电石生产企业仍将是未来相当长一段时间内电石行业不可缺少的一支重要力量。



    《氯碱资讯》:2008年两会上“节能减排”依旧是产业界关心的热点问题之一,《循环经济法》也将在年内出台。在此背景下,您预测在2008年内中国的电石行业发展将会面临怎样的政策环境?

   孙伟善:贯彻节能减排工作,大力发展循环经济同样也是深受电石行业内人士普遍关注的议题。2007年新修订的《电石行业准入条件》,以及定于2008年6月1日生效的新国标《电石单位产品能源消耗限额》中均明确的提到了促进全行业节能减排,发展循环经济的具体要求和技术性指标。
    国家发改委在2007和2008年分两个批次公布了“符合《电石行业准入条件》的企业名单”,共有219家企业先后被确认为符合《电石行业准入条件》。同时,在2007年10月份和12月份相继出台了两批电石行业淘汰落后生产能力企业名单,共有103家企业被强制关停。先后四批名单的公布,彰显了政府职能部门在促进电石行业健康发展方面的决心与力度。
    新准入条件和单位产品能耗标准的出台,进一步加快了我国电石行业的产业结构调整步伐,加大了淘汰落后产能与生产技术的力度,同时提高了原材料的利用效率,一定程度上降低了资源消耗和环境负担。
应当说,尽管随着一系列政策调整作用的逐步显现,国内电石行业在控制污染、降低能耗方面已经取得了一定的成果。但是,目前国内电石行业仍旧存在着产能分散、产业集中度低、生产技术相对落后的问题,而且国内电石产能、产量的增长速度依然较快。因此,电石行业未来的健康发展依旧离不开宏观产业政策的调控与引导。
    加快落后产能的淘汰步伐,切实贯彻节能减排措施和新的产品能耗标准,将是未来一段时间内宏观产业政策调控的主要目标。未来,随着行业自身的技术进步与社会对环保标准要求的不断提高,电石行业的准入条件以及与节能减排相关的各种技术性标准都存在着继续调整的可能。


  《氯碱资讯》:电石行业上接煤炭、焦炭、电力等战略部门,下启以电石法PVC为代表的化学建材工业,在上、下游行业竞争日趋激烈的环境下,中国电石行业如何提高自身的核心竞争力?

    孙伟善: 近几年,随着下游PVC、PVA等行业的快速发展,我国电石行业进入了一个高速增长的阶段。同时,行业自身也暴露出了污染环境、能耗高以及市场竞争无序等制约行业健康发展的诸多问题。
    在国家宏观产业政策的引导和行业自身的努力下,近一年来年电石行业发展形势出现了喜人的变化。一方面,国家大力推行节能减排、清洁生产,取消了“两高一资”类行业的优惠电价、执行差别电价政策,并对行业内落后的生产能力坚决地予以淘汰;另一方面,随着新技术、新装备的不断投入和使用,电石行业整体正朝着规模化、大型化、密闭化和自动化的方向发展。
    由于电石行业是能源、资源密集型产业,所以电石企业应该向资源丰富、能源充足、环境容量大的地区集中。为贯彻循环经济理念,实现资源、能源的综合利用,在适宜建设大型电石的地区,应统一规划、合理布局,鼓励新建电石装置与电力、化工(烧碱、PVC,合成氨、甲醇等)以及水泥等装置配套建设,做到电石的集中生产及“三废”的集中处理与综合利用。
    以循环经济的发展理念,技术和装备水平不断提高为基点,规模化、大型化、集约化的行业增长模式,将成为为来中国电石工业核心竞争力不断增强的直接体现。

  《氯碱资讯》:目前广受关注的“煤制烯烃”技术,对未来电石行业的发展会产生何种影响?

    孙伟善:短时期内尚不能对电石行业构成威胁。2006年底,国内首套煤经甲醇制烯烃装置——内蒙古包头神华煤化工有限公司60万吨/年煤经甲醇制烯烃项目获得国家发改委核准,正式开工建设。该项目采用的是我国拥有自主知识产权且处于国际领先地位的先进技术,已经完成工业化试验。截止到目前,我国共有6个甲醇制烯烃拟建和在建项目,分布在内蒙、宁夏、甘肃、陕西省等西北地区,烯烃产能合计325万吨/年。,以煤制烯烃的技术来缓解能源供应短缺的矛盾是中国这样一个石油和天然气资源匮乏国家很现实的选择。
    目前“煤制烯烃”技术仍处于起步阶段,生产工艺仍有待于进一步完善和成熟,投资成本较高也是限制该项技术大范围推广的主要阻力之一。
    可以说,煤制烯烃工艺一旦突破了技术可靠性和投资这两大主要瓶颈,依靠其在环保、节约煤炭资源以及产品质量等方面的显著优势,很有可能对传统的“煤—电石—电石法PVC”的工艺路线构成明显冲击。
    但是“煤制烯烃”工艺路线决定了它的企业必须位于煤炭资源较为丰富的地区,而且乙烯等产品必须就地转化,这就涉及到了下游PVC以及其他塑料原料产业在全国范围内的重新布局。而且,煤炭资源富集的西部地区与塑料原料主要的目标市场—东部沿海省份之间的物流成本也是行业、企业不能回避的问题。
    因此,“煤制烯烃”技术在国内的全面推广和应用尚需时日,传统的“煤—电—电石--PVC”的工艺路线一段时间内仍将是多数企业的主要选择。

    《氯碱资讯》:最后请您介绍一下新一届的中国电石工业协会领导班子将如何依据新的发展形势,克服当前行业发展所面临的各项困难,适时调整和协调行业工作,确保中国电石行业能够健康快速向前发展?

    孙伟善:随着国民经济的持续快速发展,电石产业正处在新的发展高潮,这是一个十分难得的战略机遇,同时也面临着一些十分突出的矛盾,电石行业加快结构调整、实现节能减排目标、推进技术进步、促进产业升级的任务非常艰巨。
    节能减排是电石行业近期的工作重点,主要体现在推广密闭式电石炉,并加快内燃式电石炉的改造等方面。内燃式电石炉排放的CO只能放空燃烧,因此生产过程中会排放大量的CO2。密闭式电石炉产生的CO经净化后,可用于生产蒸汽或气烧石灰窑生产石灰,如果CO量大,还可以生产甲酸钠或甲醇等化工产品。密闭式电石炉每生产1t电石,产生的CO气折合标煤约160kg。因此,如果国内的内燃式电石炉(以1000万t计)改造为密闭式电石炉,每年可节约标煤160万t,同时减少CO2排放680万t。内燃式电石炉改造工程迫在眉睫,新一届的中国电石工业协会领导班子将聚集行业力量,积极推进内燃式电石炉的改造;同时加大督调查研究力度,建议国家对将内燃式电石炉改造为密闭式电石炉给与政策支持。
    市场经济体制的完善和政府职能的转变,将使协会的地位和作用更加突出。广大会员单位、整个行业以及政府部门都对协会寄予很高的期望和要求,协会要责无旁贷地在凝聚行业力量、引导行业发展和服务行业全局方面发挥好应有的作用;使协会成为企业靠得住、政府信得过的行业组织。

中国电石工业协会  版权所有    京ICP备19004746号-1

电子邮箱:ccia00@126.com 电 话:(010)84885707 ,84885830

地址:北京市朝阳区亚运村安慧里 4 区 16 号楼501室