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PVC反倾销政策延期背后

日期:2015-10-19    作者:协会信息部

中国电石网讯:

商务部发布公告称,自2015年9月28日起,对原产于美国、韩国、日本和台湾地区的进口聚氯乙烯征收反倾销税,实施期限三年。过去,商务部已对上述四个国家和地区的进口PVC实施了两次总共长达十年的反倾销措施,并取得了明显的效果。经过2014年期终复审调查,2015年第三次实行征收反倾销税政策。

上述四个地区进口量占中国PVC总进口量的90%。2014年国内PVC进口量67.80万吨,表观消费量1587万吨;2015年1-8月进口量49.20万吨,表观消费量1070万吨。从以上数据来看,国内PVC进口量占表观消费量不足5%。“十二五”期间,PVC行业低迷格局凸出,产能过剩矛盾加剧,下游需求复苏缓慢,PVC生产企业装置开工低于60%。面对中国如此脆弱的PVC行业环境,征收反倾销税,从一定程度上能缓解国内乙烯法PVC生产压力。近年国内PVC出口压力也在增大,作为中国PVC最大出口国,印度于2014年4月4日对我国征收反倾销税额出现大幅提高,并确定2014年6月13日开始正式实施。由此不难看出,反倾销税是各国普遍采用的贸易保护手段。

征收进口产品反倾销税,在一定程度上能保护国内市场,稳定供应结构。近十年来,无论是通用塑料市场还是氯碱市场都经历了从迅猛发展向平稳过渡的阶段,如今行业面临去产能化、产品升级等重任。PVC是国民经济的重要组成部分,从2008年开始出现产能过剩格局,针对国内过剩产业,各国均有此类保护措施,商务部对进口聚氯乙烯征收反倾销税保护国内聚氯乙烯企业的一项重要举措。

我国PVC塑料原料供需矛盾增大已成为不争的事实。国内多数PVC生产企业连年亏损,且生产企业损失额增幅不断扩大。征收反倾销税一定程度上能缓解国内供需过剩问题,其它国家在遇到此类问题时,也一般采用此法,尤其金融危机之后全球经济低迷,征收反倾销税成为许多国家在贸易商战中的主要策略。

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