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全国政协委员、内蒙古多蒙德实业集团董事长石磊非常关注营商环境问题。石磊拟向全国政协十三届四次会议提交《关于持续优化营商环境的建议》（下称建议）。建议指出，当前，实体经济特别是基础工业产业成本偏高，导致利润缩减，这会削弱中低端产业的竞争力，妨碍我国高端产业竞争力的提高，增大资本“脱实向虚”风险。

因此，要着力降低企业各类成本，降低实体企业税费、要素成本、融资成本和环保改造成本等等，进一步减轻实体企业负担，提振发展实体经济的信心。

市场监管执法方面，石磊认为，当前基层执法监管普遍存在检查多、重罚款、轻指导等现象。一些地方监管实行一刀切，不改则停，没有实地调查企业经营实际，基层执法部门存在机械执法问题。应健全行政执法监督体系，规范监管执法程序，营造阳光透明的执法环境，维护好市场秩序。

石磊表示，近年来，由于国际国内经济形势的变化，一些企业、特别是重资产型实体产业，一旦出现贷款逾期或担保等风险时，民营企业就官司缠身。各级政府、法院和金融机构应从实际出发，不能搞一刀切，不能“一限了之、一冻了之、一查了之”。应该具体问题具体对待，想方设法保护好合规合法的企业，帮助其渡过难关；打击、清算那些不讲诚信、恶意逃废债务的不良企业。