为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进产业结构调整和优化升级，推进节能减排，日前，国务院印发了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》。

    落后产能资源能源消耗高、环境污染重、二氧化碳超排多、安全无保障，是经济发展方式粗放的重要表现，已成为提高工业整体水平，落实应对气候变化举措、完成节能减排任务、实现可持续发展的严重制约。而且，落后产能还与先进产能争市场、抢资源，破坏正常的市场秩序。在低碳经济当下的今天，只有淘汰落后产能，才能为先进产能腾出市场空间，才能改善产品结构，提高产品质量，增加企业效益；才能缓解产能过剩矛盾，保障供需平衡，避免大起大落，促进产业健康发展；才能优化产业结构，提高技术装备水平和产业竞争力，实现工业由大变强。

    因此，加快淘汰落后产能，是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是推动节能减排、积极应对全球气候变化、走中国特色新型工业化道路迫切需要，是贯彻落实科学发展观的必然要求。

    但是这类问题比较敏感，牵扯的利益很多，主要是地方利益和中央利益较量，表现形式为这些落后产能企业虽然给地方环境造成污染，但是能带来较高的税收收入，而且是地方GDP发展的主要支撑，因而，表现出的结果就是在中央大力开展节能减排的同时，这些落后产能企业也能受到地方利益的保护。

来源：中国石油和化工网