节能减排仍需加油
国家统计局上周发布的1~7月份经济数据显示,中央应对国际金融危机的一揽子计划效果不断显现,石油和化工行业经济企稳向好的态势越发明朗。然而,值得警惕的是,行业经济加快向好也引发了高耗能产业和产品的加速反弹。可见,全行业转变发展方式、调整产业结构的任务依然艰巨,如期完成“十一五”节能减排目标任务到了关键时刻。
1~7月份的部分经济数据表现出了石化行业经济运行的积极变化。工业增加值方面,石化行业、化工行业、化纤行业、橡胶行业、塑料行业等1-7月同比及7月当月均呈现增长态势。产量方面,除乙烯1~7月同比下降,7月当月同比增长外,成品油、化肥、轮胎、化纤等主要产品产量1~7月同比及7月当月均呈现增长。
但是,高耗能产业和产品的增长速度也较快。如焦炭、烧碱、纯碱等产量在1~7月同比的情况下,7月当月明显增长。与此同时,行业利润仍在下降,企业的亏损额也还在增长。这在一定程度上说明长期以来产能过剩、劳动生产率偏低的老问题目前仍然没有得到彻底解决。
如何在行业经济企稳向好的关键时期,进一步加大结构调整和节能减排的力度,是我们必须审慎考虑的重大问题。有必要强调的是,在金融危机对石化行业造成较大冲击的困难时刻,我们既要解“燃眉之急”,更要顾“长远大计”。当前,以节能减排为突破口推进行业结构调整,以环保约束指标为“倒逼”机制坚定不移地转变发展方式,既是延续近期良好发展势头,实现行业经济复苏的需要,也将为行业经济在危机之后跃上新台阶,实现可持续发展积蓄力量。
尽管石化行业在节能减排方面已经取得了可喜的进展:上半年,石油石化行业单位增加值能耗下降同比下降8.21%,化工行业单位增加值能耗下降15.16%;吨原油加工综合能耗下降0.92%,单位乙烯生产综合能耗下降1.02%。但是据专家测算,今后两年单位GDP能耗的每年降幅仍必须达到6%,行业节能减排任务还相当艰巨。同时,经济结构不合理的问题也较为严重。在应对金融危机的过程中,有的地方出现了盲目上高耗能、高排放项目的苗头,有的地方擅自为高耗能行业出台优惠政策,一些企业因效益下滑而影响了节能减排项目的实施。
近期,我国政府再一次加大了节能减排的工作力度。国务院办公厅前不久印发的《2009年节能减排工作安排》强调,今年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年,要求各地全面落实各项节能减排政策措施,进一步加大工作力度,务求取得更大成效。8月12日召开的国务院常务会议又进一步落实了“十一五”节能减排目标,并且提出要大力发展绿色经济,培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。石化行业应该认真贯彻执行中央精神,通过培育新技术、发展新能源,特别是强化产业结构调整和优化升级,不折不扣地完成节能减排这项约束性任务,实现全行业的健康可持续发展。
文章来源:中化新网
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