石化规划指导意见或本月发布

   “我们正在制订指导意见，好让规划落地。”近日，中国石油与化学工业协会产业发展部主任孙伟善表示。

    作为石化产业振兴规划的重要补充，《石油和化学工业结构调整指导意见》目前已完成初稿，正向相关部委征求意见并讨论完善，并有可能在本月中旬正式对外发布。从今年2月国务院原则通过石化产业调整振兴规划，到5月份《石化产业调整和振兴规划》出台。如今，业界开始静候《指导意见》公布。

    “马上要出‘十二五’了，不好谈再做新的规划。”孙伟善说，“可以明确的是，我们不会突破发改委的规划框架。”

    在《指导意见》中，《规划》的3年期限被延长至5年。在延续《规划》中结构调整、行业振兴主线的基础上，针对各行业存在的实际问题，“更细化、更具体”。 

    此前，中国石油与化学工业协会产业发展部副主任王孝峰曾披露，针对炼油和乙烯，提出到2011年，原油加工量要达到40500万吨，成品油、乙烯产量分别达到24750万吨、1550万吨。抓紧组织实施好“十一五”规划内在建的6套炼油、8套乙烯装置重大项目，力争2011年全部建成投产。在炼油和乙烯上，控制布局方向和规模，主要抓好“十一五”未完成和已批的项目，不会再批准新项目，布局重点主要向中部、南部等市场缺口比较大的地区倾斜，如广东、广西沿海、河南、四川等地。

    石化巨头的生存压力，并不会因为振兴规划出台而骤减。业内人士表示：“中石油、中石化逐步开工的大乙烯项目，所处的时机不太好，新上的项目处于开始期或者说是还款期。若不能完全达产，经济成本会受到很大影响，因为设备会折旧得非常快，成本压力很大。”

    为此，中国工程塑料工业协会秘书长郑凯建议，即使《指导意见》发布，振兴规划全面启动，石化企业也还是需要从根本上苦练内功。首先是开发适用于国内的品种，其次要调整思路，在制定可行性的战略规划后，还要学习国外先进的市场经验和服务理念。