工信部积极推进工业园区健康发展

    工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海在近日举行的2009中国化工园区发展论坛上透露，按照国家产业政策要求和国家级工业园区（基地）的认定标准（条件），5年内国家级基地数量将严格予以控制。

     
    陈燕海表示，积极推进工业园区（基地）健康发展，既是优化产业结构和布局的客观要求，又是加强行业管理的工作重点。从去年11月份开始，工业和信息化部对工业园区工作开展调查研究，并起草了《国家级重点产业发展基地认定管理暂行办法（讨论稿）》。

    园区建设取得长足发展
     
    陈燕海说，近年来，我国各行业的园区建设取得了长足的发展，各地积极创建了一批国家级工业园区，包括各种形式的工业集聚区、高新技术区、科技设计园区、循环经济区等。其中化工园区的发展和建设尤为迅速，很多园区根据石化工业的内在规律和客观条件，按照石化工业产业链的上下游关系，优化配置资源，集中集约化布局，突出功能和特色。经过各方面的共同努力，已涌现出一大批石油化工、盐化工、煤化工、精细化工等产业集群。

     
    他表示，当前，以工业园区为主要载体的产业集聚发展已成为世界范围内产业发展的基本趋势。近年来，我国各类工业园区（开发区）发展迅速，已成为许多地区经济发展的重要支撑力量，成为我国现代制造业发展的重要载体。积极推进工业园区（基地）健康发展，有利于优化产业结构，转变经济发展方式；有利于集约使用土地资源，集中进行环境治理；有利于促进信息化和工业化融合，对于加快走中国特色新型工业化道路具有十分重要的意义。

    推进工业园区健康发展
     
    陈燕海表示，积极推进工业园区（基地）健康发展有几个基本原则：一是科学规划、有序推进。严格按照国家产业政策要求，遵循工业园区（基地）发展内在规律，结合区域优势和特色，科学规划、合理布局。二是示范带动、全面提升。依托国家已公告的产业集聚区，创建一批具有代表性的国家级工业园区（基地）。三是突出特色、创新发展，充分体现新型工业化特色，发挥产业集聚、专业化配套，提升特色经济发展水平，推动优势要素资源向“基地”集中。

     
    对于国家级工业园区（基地）的认定条件，陈燕海透漏，主要考虑因素：一是符合国家有关法律法规和产业政策；二是要具备明显的产业集聚效应；三是自主创新方面具备较高水平；四是配套服务体系完善；五是节能减排等指标达到国家有关标准；六是有地方财力支持。

信息来源：中国化工报