调整振兴规划要应对当前也要着眼结构调整和产业升级

2009年2月27日（星期五）上午10时新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任刘铁男、产业协调司司长陈斌，工业和信息化部运行监测协调局局长朱宏任介绍重点产业调整和振兴规划的有关情况，并答记者问。

   [香港民报记者]材料中提到有保有压，落后和先进的产能应该怎样区分？如果落后的工厂能维持就业是应该淘汰还是保留？

   [刘铁男]在国际金融危机的影响面前，各个产业或者各个行业都暴露出一些困难及深层次的矛盾，这些都需要加以解决。调整振兴规划的着眼点一是应对当前，二是着眼长远的结构调整和产业升级。对此《规划》都有了明确的要求和措施。　

   [朱宏任]这个问题首先要明确，什么叫落后，什么叫先进？我们在这里强调的淘汰落后的企业是有明确标准的，那些能源消耗高，污染环境，浪费资源的企业是落后企业的统称，并不以它用先进的设备还是用手工生产作为落后的标准，如果污染了环境，浪费了资源，对环境有严重的破坏，这样的企业应该在淘汰之列。

    我要强调两点，所谓“落后”，作为企业和行业内部来说是生产工艺和技术，我们现在强调的“落后”，更多的是从公众利益、生态、环保的角度来说的。所以在规划中，对钢铁、有色金属、轻工等产业，都依据《环境保护法》对落后产能进行界定，对“限期淘汰”的时间有明确的规定。

转载：国家发展和改革委员会网站