河北提高水泥行业准入门槛 至今未做过环评的项目一律不再考虑核准

中国环境报 记者曹培锋 周迎久 石家庄报道 记者日前从有关部门了解到，随着市场行情好转，河北省的水泥投资出现过热苗头。对此，河北省发改委、工信厅明确表示，要严格控制增量抑制产能过剩，注重推进结构调整，提升水泥行业整体发展水平，至今凡没有做过环评的项目一律不再考虑核准，并严格新建项目监督监管。

　　市场行情向好产能过剩显现

　　“今年以来，水泥市场需求旺盛，一些水泥厂门前排起几公里的长龙，提前三四天排队才能拉到水泥已是常事。”河北省鹿泉东方鼎鑫水泥公司有关人士表示，现在普通42.5强度等级的水泥每吨330元，比年初上涨了30元。

　　“河北省水泥行业的向好形势，得益于国家扩大内需政策以及河北省‘三年大变样、推进城镇化’工作的直接拉动。”河北省建材工业协会秘书长彭拥军告诉记者，前三季度，河北省水泥产量为7441万吨，同比增长20.7％，居全国第五位；水泥行业完成工业总产值288.8亿元，同比增长28.1％，高于全国的20.3％；实现利润25.9亿元、利税34.9亿元，同比分别增长62.9％和36.1％。

　　据了解，今年1~9月，河北省水泥行业完成固定资产投资39.6亿元，同比增长12倍。截至目前，全省已投产、在建、待建新型干法水泥熟料生产线71条，产能7104万吨；另外还有拟建生产线17条，产能1866万吨。预计河北省全年水泥产量可达9700万吨，同比增长8％左右；其中水泥熟料产能可达7000余万吨，将触犯工信部拟定的人均熟料产能不超过一吨的“红线”。

　　提前研判大势调整势在必行

　　“就全省而言，水泥产能过剩已是不争的事实，如果不及时采取措施加以调控，水泥行业的发展将难以为继。”河北省建材工业协会专家分析指出，当前，河北省水泥行业规模较小、技术装备落后、能源消耗高、质量不稳定、环境污染大等问题严重。一些企业受市场需求上升的引导，只顾短期利益，一味加大投资、上新项目。预计3年后，河北省水泥行业将不得不承担产能过剩的后果。

　　河北省建材工业协会2009年第二次会长会议近日在邯郸武安市举行。河北省建材工业协会会长葛旭东指出，控制增量抑制产能过剩，已成为河北建材行业的重要课题。河北省建材工业协会呼吁，为实现可持续发展，河北省水泥行业必须控制产能增量，优化产能存量，尽快调整产业结构和产品结构，淘汰落后生产工艺，增加高标号水泥的产量和比例。

　　抑制产能过剩提高准入门槛

　　“近年来，河北省水泥行业和玻璃行业在结构调整方面都取得了很大成绩，但与全国先进水平比起来，还存在一定的差距。”葛旭东说，河北省必须坚定地淘汰落后产能，优化存量，推动结构调整顺利进行。各水泥企业要积极延伸产业链，建立自己的混凝土搅拌站，发展混凝土、干粉砂浆等下游产品，大力发展特种水泥和高标号水泥产品，提高产品附加值。

　　河北省建材协会与省发改委、工信厅近日达成一致意见。截至目前，凡是没有做过环评的水泥项目一律不再考虑核准，并严格新建项目监督监管。新项目水泥熟料烧成热耗要低于105千克/吨熟料，水泥综合电耗小于90千瓦时/吨水泥，废气粉尘排放浓度小于50毫克/标准立方米；新建水泥熟料生产线必须有可开采30年以上的自备矿山、必须在内地有从事水泥生产经营3年以上的经历；新建水泥项目，企业自有资金比例必须达到50％以上；根据等量或超量淘汰原则，对单线规模小于60万吨且工艺落后的粉磨站企业将分期分批地予以淘汰。

转载：国家环境保护部网站