准确把握国内外经济形势

    当前国际金融危机蔓延迅速、波及广泛，世界经济严重受挫。金融体系融资功能严重失效、流动性大量短缺，全球主要原材料和运输价格大幅跌落，实体经济增速大幅下滑。三季度，美、欧、日经济全面下降。一些新兴国家经济增速显著放缓。未来一个时期，国际金融危机及其影响还会扩大。据国际货币基金组织预测，2009年世界经济的增幅仅为2.2%，比上年回落1.5个百分点，其中美国、欧盟、日本为负增长，分别为-0.7%、-0.5%、-0.2%，呈现全面衰退的趋势。

　　国际环境恶化对我国经济的影响愈加明显，在工业领域尤为突出。一是工业增长明显放缓，下行压力加大。增长速度从6月份的16%下滑到7月份的14.7%、8月份的12.8%、9月份的11.4%、10月份的8.2%和11月份的5.4%。出口增速减缓，1～11月出口交货值增幅同比回落8.4个百分点，11月份为－5.2%。10月、11月全国铁路货运总周转量同比下降1.3％和6.1％。二是原材料市场价格大幅下降。受国际市场初级产品价格大跌影响，目前国内主要钢材品种市场价格比今年最高时下降近一半，铜、铝、铅、锌、镍价格近两个月下降20%～46%，化工产品价格下降40％～70％。三是部分行业产量下降、出现亏损。11月粗钢产量下降12.4%，汽车产量下降15.9%，乙烯产量下降12.2％，发电量下降9.6%。钢铁、有色、石化等行业受到当前产品出厂价大幅下跌和前期高价原材料库存的双重压力，出现全面亏损。四是企业困难程度加深。订单明显减少，库存大幅增加，资金严重短缺，限产半停产停产、减薪减员、农民工返乡增多。一大批中小企业陷入困境，一些大企业严重受创。五是投资增速下滑，投资后劲不足。1~11月城镇新开工项目大幅减少，新开工计划总投资同比增长2.1%，回落22.5个百分点。目前这场金融危机尚未见底，其严重后果还会进一步显现，明年我国发展的外部环境将更加严峻。

转载：工业和信息化部网站