一季度工交经济运行总体态势良好
今年以来，面对严峻复杂的经济形势，各地区、各部门认真贯彻落实中央的决策部署，有效应对国际国内经济环境变化带来的不利影响，工业经济平稳较快发展，结构调整稳步推进，节能减排又有新进展，工交经济运行总体态势良好。
一、一季度工交经济运行基本情况
（一）战胜低温雨雪冰冻灾害，工业经济保持较快增长
1月中旬至2月上旬，我国南方一些地区遭受罕见的低温雨雪冰冻灾害，给灾区工业生产和交通运输造成严重影响。这次灾害发生时正值春运高峰，全国先后有20个省（区、市）和新疆生产建设兵团不同程度受灾。灾害给电力、运输等基础设施带来很大破坏，3.67万条输电线路、2018座变电站停运，170个县（市）的供电被迫中断；京广、沪昆铁路运输受阻，京珠高速公路等干线近2万公里通行不畅。灾区工业生产受到不同程度影响，最严重时贵州、湖南、江西的工业企业一度较大范围出现停产；电煤供应告急，缺煤停机最多时达4200万千瓦，19个地区出现不同程度的拉闸限电。
在党中央、国务院坚强领导和统一指挥下，经过全国上下共同努力，在较短的时间内取得了抗灾救灾的重大胜利。到2月底，全国工交经济运行开始转入正常，煤电油运紧张状况逐步缓解。随着灾后恢复重建工作的全面展开，前期受灾较重的湖南、贵州、江西、广西、湖北、安徽、浙江、四川等省区工业生产迅速恢复，3月份增幅均超过1-2月水平，其中6个地区增速达20%以上。一季度全国规模以上工业增加值同比增长16.4%，其中3月份增幅达到17.8%，比前两个月提高2.4个百分点。
（二）行业结构调整继续推进，节能减排取得新进展
装备制造业发展势头良好。一季度机械工业增加值同比增长21.4%，高于规模以上工业增速5个百分点。大中型拖拉机、数控机床、混凝土机械、炼油设备、环保设备等产品产量增幅在20.2%-58.1%。汽车产销均超过250万辆，自主品牌轿车销量占轿车总销量的25.8%。机电产品出口比重继续上升，出口额1814亿美元，同比增长23.1%，占出口总额的59.3%，同比提高0.9个百分点，大型成套设备出口保持良好势头。
高耗能行业增长有所放缓。一些高耗能产品生产低速增长，出口继续下降或增幅回落。一季度，粗钢、电解铝产量同比分别增长8.6%和7.9%，增幅同比回落13.7和28.7个百分点；电石、铁合金、水泥、平板玻璃等产品产量增幅也有不同程度回落。钢材、黄磷、平板玻璃出口量同比分别下降19.3%、7.7%和12.9%，铝材、铁合金出口量增幅大幅回落。
重点行业能源利用效率继续提高。一季度，全国供电煤耗率为346克/千瓦时，比去年同期下降9克/千瓦时。重点钢铁企业吨钢综合能耗下降0.2%，吨钢耗新水下降5.6%。
（三）工业经济效益增长趋缓，多数行业仍保持较高利润水平
今年以来，工业企业克服各种不利因素影响，经济效益虽有所放缓，仍保持较快增长。1-2月，工业企业经济效益综合指数197.27，同比提高13.21点。其中，总资产贡献率提高0.08个百分点，流动资产周转率提高0.1个百分点。实现利润3482亿元，增长16.5%，同比回落27.3个百分点。12个主要工业行业中，煤炭行业在价格上涨的带动下，利润同比增长66.8%；医药、建材、机械、冶金、电子、轻工行业实现利润增幅达36.1%-50.1%，烟草、纺织行业利润分别增长28.7%和14.2%。电力、石化、有色行业利润同比下降，降幅分别为55.9%、6.7%和2.8%；除这三个行业，其他行业利润增长37.8%，仍保持较高水平。
二、经济运行中存在的一些矛盾和问题
当前，工业经济发展的基本面是好的，但运行中还有一些值得高度关注的矛盾和问题，保持经济持续平稳发展仍面临严峻挑战。
一是生产资料价格上涨较快。今年以来，受国际市场大宗商品价格不断上涨等因素影响，生产资料价格上涨较快。一季度，流通环节生产资料价格指数同比上涨14.4%，涨幅同比提高7.9个百分点；工业品出厂价格、原材料燃料动力价格涨幅都有所扩大。从主要产品看，钢材价格持续上涨，其中建筑用钢材价格同比上涨50%以上。国际市场原油价格屡创历史新高，国内成品油价格上涨压力增大。煤炭、焦炭价格快速上扬，铜、电解铝、铅等主要有色金属价格保持涨势，水泥、平板玻璃等建材价格稳中有升，推动生产资料价格继续走高，增加了下游行业的生产成本。
二是部分高耗能行业还存在投资加快增长的倾向。尽管一季度部分高耗能产品产量增幅出现回落，但一些行业投资增长有所加快。其中，钢铁冶炼、建材行业投资同比分别增长22.4%和49.2%，增幅提高8.9和5.4个百分点。由于长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题，特别是经济发展过度依赖资源消耗的状况没有根本改变，加上市场价格继续上涨和灾后重建需求拉动，部分高耗能行业还存在投资加快增长的动力，节能减排形势依然严峻。
三是工业经济面临的内外环境更加复杂。世界经济增长减缓、金融市场动荡、贸易摩擦增多、各类要素成本持续上升等因素叠加，对我国经济的影响将进一步显现，行业效益情况将进一步分化。一些劳动密集型为主的企业生产经营压力明显加大，部分行业中小企业经营出现困难。
三、认真做好二季度工交经济运行工作
当前，我国经济形势总体是好的，工业增长的动力仍然很强，但国际经济环境变化存在较大的不确定性，对我国工业发展的影响程度还难以准确判断。在工交运行领域，要认真贯彻中央经济工作会议和十一届人大一次会议精神，继续落实“双防”方针，特别要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置，密切跟踪分析国内外经济形势，做好经济运行各项工作，确保工业经济持续平稳较快发展。
一是继续保持工业经济平稳运行的好势头。切实落实宏观调控政策措施，加强信贷、土地、投资、环保、产业等各项政策间的协调配合。加强运行调节，努力增加煤电油运、重要原材料和生活必需品的有效供给，抑制不合理需求，保障迎峰度夏和奥运会期间市场稳定供应。
二是加快推进产业结构优化升级。落实鼓励自主创新的政策措施，扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌。鼓励优势企业实施跨地区、跨行业兼并重组。针对中小企业发展中遇到的困难和问题，加强政策引导，加大支持力度。推动制造业与服务业相互融合，促进现代物流等生产性服务业发展。积极引导东部沿海地区产业向中西部有序转移，促进区域产业协调发展。
三是加大节能减排工作力度。抓好重点行业、重点企业、重点领域节能减排工作。加快淘汰落后生产能力和不符合产业政策的违规建设项目，建立落后产能退出机制。严格控制“两高”行业盲目扩张，加强市场准入管理，继续防止“两高一资”产品出口过快增长。
四是继续推进应急管理工作。认真总结抗击低温雨雪冰冻灾害的经验教训，在广泛听取各方面意见的基础上，提出切实可行的改进措施，进一步完善应急体系和机制，提高电力、交通、通信等重要基础设施抗风险能力，更好地防范和应对今后可能发生的重大自然灾害和各类突发事件。
来源于:国家发展改革委员会经济运行局
