2009中国化工：振兴与忧患-中国电石工业协会

2009中国化工：振兴与忧患

日期：2010-1-7

2009中国化工：振兴与忧患

2009中国化工：振兴与忧患
关键词：产业振兴结构调整贸易摩擦海外并购
　　2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，年初伊始，危机四伏，石油和化工产业也跌入到前
景黯淡的惶惶之中。一年过去了，回望曾经的彷徨，经过卓绝的努力，中国经济和石油化工产业在洪流中逆转，
保持着基本的稳定并萌生出绿意的回暖……不过，纵观当前产业形势，产能过剩、产品结构性问题突出，国内外
经济与贸易形势依然严峻，低碳经济带来节能减排与环保压力骤增，种种情况表明，石油和化工产业“革命尚未
成功，行业仍需努力”！                                                        本刊记者  宫艳玲
　　
2009盘点之  一大悬疑
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　经济寒潮幸未殃
    2009年初，人们心头最大的担忧和疑虑就是经济寒冬对产业的影响到底有多大？从2008年的顶峰急转而下
的化工产业将面临多久的深度调整期？一年过去了，中国经济实现了“保增长”的目标，并且回升向好的趋势不
断得到巩固，化工产业的回暖形势也比人们预想的要好很多。全球工业生产在第三和第四季度开始回暖，亚太、
拉美、东欧以及非洲和中东地区市场需求显示出强劲增长之势，化学工业进入V字型复苏轨道。
　　据行业统计报告显示，11月份，全国石油和化工行业经济回升态势良好，产值、产量继续大幅增长，部分行
业开工率改善；市场需求回升，价格平稳上扬；行业投资增速加快；对外贸易降幅持续缩小，出口年内首度增长。
1～11月，全国石油和化工行业实现总产值5.94万亿元，同比下降3%，降幅进一步收窄；全行业工业增加值同
比增长10.4%；前11个月全行业固定资产投资8782.53亿元，同比增长12.13%。产业经济悬疑初步有了回暖定
论，可谓涉身过险幸未殃。
　　
2009盘点之  两大振兴
　　　　　　　　　　　　　　　产业振兴规划——中流击水遏飞舟
　　回想年初，“４万亿”计划推出之时，经济下滑使市场弥漫着一片悲观情绪。在这种情况下，国家先后出台
了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工、有色金属和物流业等十个重要产业的调整振兴
规划，成为促进经济复苏、实现“保增长”目标的重要推手。2月19日，国务院通过了石化产业调整振兴规划，
确定了“保持产业平稳运行，提高农资保障能力，统筹重大项目布局，控制总量，淘汰落后产能”等重要策略，
充分提振了当时颇为悲观的行业信心。
　　时至年末，在“４万亿”投资、十大产业振兴规划以及出口退税调整等多项利好政策的共同拉动下，我国经
济的复苏势头已经确立,从实际情况看，十大产业振兴规划对经济的拉动效果十分明显。国家统计局公布的数据
显示，在第一批产业振兴规划发布后的４月，国内工业增加值增速为7.3％，其后逐月回升，进入下半年后回升
速度明显加快。10月国内工业增加值增速达到16.1％，这一数字超出了很多市场人士的预期。内需市场的启动，
让相关制造业迎来了关键转机，化学工业也受惠颇多。
　　　　　　　　　　　　　　海外并购涌动——适时出击尽筹谋
　　2009年的经济危机为行业并购提供了新的机遇，全球化工业年度最大并购案即是陶氏化学以163亿美元收购
罗门哈斯公司，同时，巴斯夫也完成了对汽巴控股公司的部分收购，三菱丽阳收购璐彩特一举成为全球最大MMA
生产商……
　　同样，经济危机为中国企业海外并购创造了机会。发达国家强烈的融资需求，使中国企业拥有了海外并购扩
张的良好机遇。2009年2月，中石油以4.99亿加元收购了加拿大油气公司VerenexEnergy在利比亚的石油资产；
4月，中石油联合哈萨克斯坦国家油气公司收购了曼格什套石油天然气公司的全部股权；6月，中石油耗资10.2
亿美元完成收购新加坡石油公司45.51%股份，并筹划全部的收购事宜；同月，中石化耗资72.4亿美元购得瑞士
阿达克斯(Addax)石油公司普通股，把手伸向欧洲市场……在经济低潮时期，跨国公司间的并购活动往往发生的
更为频繁，石油化工巨头通过资产重组和业务凝聚转危为机的做法值得企业认真学习。可以说，2009年我国石油
企业“走出去”战略开展的有声有色，相比而言，化工公司在资金、实力上还存在差距，国际化经营还有待继续
努力。

2009盘点之  两大忧患
　　　　　　　　　　　　　　　　　　产能过剩——顽疾难医
　　产能过剩已成为近年我国工业界尤其是化工行业无法回避的顽疾。2009年在国内分类统计的24个工业行业
中，有21个行业存在产能过剩现象，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等六大行业产能过剩
尤为严重。9月26日，国务院发布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，
将上述六大行业确定为调控和引导的重点，同时列出了电解铝、造船等产能过剩矛盾比较突出的行业。产能过剩
带来的一系列恶果大家都明白：社会资源的巨大浪费，环境遭受污染，过分依赖国外市场，经济运行风险加大……
任其发展下去，最终还会导致企业批量倒闭、群体失业、银行不良资产增加等严重后果。然而当前，钢铁、水泥
等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。
　　2009年的化工产业同样深陷产能过剩的沼泽，甲醇、两碱、硫酸、电石法PVC、氮肥、磷肥、黄磷……据统
计，国内纯碱产能过剩超过25%、烧碱过剩超过30%、硫酸过剩约25%、PVC过剩超过40%、黄磷过剩超过60%、
磷肥过剩超过40%……而煤化工尤其煤制甲醇的过剩更是触目惊心，目前甲醇产能过剩已达50%，电石和焦炭产
能过剩也均超过30%。尽管国家三令五申控制煤化工的过热发展，然而全国范围内煤化工“大干快上”的势头丝
毫未受遏制——山西、新疆、四川甚至河北等地的煤化工项目不断顶风而出，规模刷新仍在持续。
　　当前，不断扩张的产能已经让整个化工产业的大部分肌体身形臃肿，步履蹒跚，一些严重过剩行业的投资甚
至还在加速——11月份，化工行业投资同比增长26.8%，其中磷肥、复混肥和农药行业增速排名前三，分别为
76.2%、50%和37.9%。“后经济危机”时代，在保增长、促就业、抑通胀、减排40%的复杂环境下，治愈产能过剩
仍将是一个漫长而艰巨的难题。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　贸易摩擦——战火弥漫
　　2009年9月，一起美国对华发起的强硬轮胎特保案令国人哗然，美国总统奥巴马不顾中方强烈反对签令对华
输美轮胎征收最高35%的惩罚性关税。贸易战火迅速蔓延，并在短期内引发了一系列连锁反应，中美之间、中印
之间的贸易摩擦你来我往，愈演愈烈。究其缘由，还在于经济危机导致的市场萎缩和各国对自己的产业保护，中
国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，首当其冲成为贸易摩擦的靶标。据统计，2009年1～10月，各国发
起针对中国的贸易救济调查已经达到99起，涉案金额116亿美元。
　　我国石油和化工行业一直以来是贸易救济调查的重灾区，根据商务部产业损害调查局数据统计，自1979年
以来，截止到2009年11月，在国外对华累计发起的1025起反倾销调查中，涉及石化产品的有241起，位居各
行业之首；在国外对华发起的37起反补贴调查中，涉及石化产品的6起，位居第二位。金融危机以来（即2008
年6月～2009年11月），国外共对华启动涉及石化产品的反倾销调查17起，其中涉及苯酐、聚醚多元醇、烧碱、
多羟基化合物、磷酸氯喹等产品。
　　同时，日本、韩国以及欧美一些大公司试图同样通过倾销手段打进中国市场，因此，石化行业也是我国对外
发起反倾销调查最多的行业。2008年6月～2009年11月，我国共启动29起反倾销调查，其中针对石化产品的
有22起，涉及产品包括甲醇、己二酸、锦纶6切片、丁苯橡胶、邻苯二酚、1,4-丁二醇、对苯二甲酸等。
频繁遭遇壁垒的石化行业其实是中国快速发展的制造业的一个典型代表，长期以来形成的“低价占市场”的局面
正面临越来越尴尬的境地，出口产品大多以通用型产品为主，量大价廉，无法掌握市场话语权；企业不仅利润微
薄，而且品牌溢价能力差。这种“赔本不讨好”的怪现象不断上演，不仅损害了产业、企业以及劳动者利益，同
时也为其他国家争相效仿设置壁垒提供了十足的借口。时至今日，由低端到高端的战略转型在金融危机的催化作
用下显得越来越迫切。

2009盘点之   四大趋势
　　　　　　　　　　　　　　　　结构深度调整——切肤痛后方涅槃
　　危机重重的产能过剩引起国家和行业的高度关注，发改委、工信部等部门多次研究“抑制部分行业产能过剩
和重复建设引导产业健康发展”事宜，年末针对石油和化工行业陆续出台了《纯碱行业准入条件》《异氰酸酯
MDI/TDI准入条件》等调控措施。业界普遍预期，明年可能会出台一系列针对性的产业调整政策“重拳”，包括行
业兼并重组条例、产业结构调整指导目录，以及修正后的重点调控行业的准入条件等。正如中国石油和化学工业
协会《石油和化工结构调整指导意见》所描述的，石化行业必须以破釜沉舟的勇气、以壮士断腕的决心将落后产
能和设备彻底淘汰出局，禁止落后生产能力异地转移，遏制低水平重复建设。——2010年的石油和化工产业，需
要在经历深度调整的切肤之痛后涅槃重生。
　　　　　　　　　　　　　　　　低碳经济——引领产业未来
　　哥本哈根会议虽然没有取得世界所期待的具体成果，但是气候变化所引起的一场声势浩大、前所未有的“绿
色革命”浪潮却汹涌袭来。节能、降耗、减排、治污已成为产业界达成“到2020年我国单位国内生产总值二氧
化碳排放比2005年下降40%～45%”目标的必然选择。这其中，原材料和能耗大户——石油和化工行业肩负重任。
据悉，中国石油和化学工业协会正在着手制定一份全行业的指导性意见“石化行业的低碳经济路线图”，我们期
待，石油和化工产业沿着一条“绿色、环保、节能、安全”的道路走向新型工业化的未来。
　　　　　　　　　　　　　　   　新兴产业——寻找新的增长点
　　传统产业普遍产能过剩、创造的价值低廉，寻找新的增长点成为大势所趋。据悉，有关部门正酝酿推出《战
略性新兴产业发展规划》，该规划将成为国家4万亿投资规划、十大产业振兴规划出台之后的又一项振兴经济的
重大举措，并有望在2010年出台。新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息等产业将
得到核心技术研发的政策扶持，以及来自财政、信贷等方面的具体支持。科技挂帅，政策领兵，只有核心的竞争
力才能培育出优势的生产力。当然，还要时刻警惕国人的“跟风”习惯，避免出现多晶硅、风电设备等新兴产业
陷入产能过剩的困局。
　　　　　　　　　　　　　       中国化工市场——群雄逐鹿时代到来
　　联合国经济与社会事务部近日发布了《2010年世界经济形势与展望》报告，预测2010年世界经济将在发展
中国家的带领下出现反弹，其中中国的经济增速将达8.8％。近日，美国化学委员会（ACC）也估计，过去的10
年中国的化学品产值已经增长近七倍，从1998年的约900亿美元速增到2009的约6000亿美元。ACC预计，中国
很有可能在2011年取代美国成为全球最大的化工市场。在全球市场萎缩，中东石化产能集中释放的2010年，中
国市场这块大肥肉无疑会引来“群雄逐鹿”。可是，“地主家也没有余仓”，中国国内的巨大产能也在苦苦寻求市
场——狭路相逢勇者胜，在激烈的化工市场竞争中，拼的不只是价格、质量、品牌，还有服务配套、技术跟踪、
战略研发、规模实力……只有占领了核心竞争力的高地，才能山登绝顶我为峰，笑傲江湖任我行。

来源：中国化工信息网