电石行业2007年经济运行情况分析
中国电石工业协会 孙伟善
电石是有机化工的基本原料，主要用于生产聚氯乙烯、氰氨化钙、氯丁橡胶、石灰氮等化工产品，也广泛用于金属焊接和切割，还可以作为钢铁冶炼的脱硫剂。由于我国石油资源匮乏而煤炭资源丰富，特别是在目前国际油价不断创出新高的情况下，发展电石乙炔路线较石油乙烯原料路线有比较大的成本优势，发展以煤为原料的电石等基础化工产品对保证下游产业可持续发展，降低我国石油对外依存度具有重要意义。因此在未来一段时间内电石仍将在国民经济中发挥着重要的作用。
一、关于2007年电石行业的运行特点
我国2006年有电石生产企业440家，电石生产能力1819万吨/年，产量1177万吨，是世界第一电石生产和消费大国。近几年来，随着下游产业（聚氯乙烯、氯丁橡胶、钢铁）的快速发展，电石行业进入了一个黄金增长期。
2007年，电石行业认真贯彻国家的宏观调控措施，克服了电力、运输和原材料供应紧张等困难，保持了运行的平稳，为相关行业替代石油做出了重要贡献。2007年电石行业的运行具有以下主要特点：
1、产量继续保持增长，且增速与下游需求基本吻合。
2005年－2007年全国电石产能和产量对比表
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年 度 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
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产能（万吨/年） |
1500 |
1819 |
2070（预计） |
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产量（万吨） |
895 |
1251.6 |
1481.9 |
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产能同比增长（%） |
50 |
21.3 |
11.5 |
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产量同比增长（%） |
33.9 |
30.7 |
13.8 |
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开工率（%） |
59.7 |
64.7 |
69.9 |
我国电石用于生产电石法聚氯乙烯的约占75%，生产金属切割用的乙炔类产品约占10%，其余用于生产氯丁橡胶、聚乙烯醇（PVA）、石灰氮及衍生物等产品。因此，国内电石市场的走向主要取决于下游PVC行业的发展态势。
2007年，聚氯乙烯产量达到971.7(电石法约750)万吨，同比增长19.8%，且新增产量主要是电石法聚氯乙烯。受下游需求拉动，电石行业继续保持了高速增长的势头。2007年全国累计生产电石1481. 9万吨，同比增长18.4 %，增速与下游需求基本吻合。
2、以新疆天业为代表的中西部煤电化一体化项目，成为电石行业的投资的主体和产能增长的主力，行业布局开始趋向合理。
新疆天业化工集团为自己电石法聚氯乙烯配套，投资6亿元兴建12台3万KVA电石炉，生产能力72万吨，已投产生产能力24万吨，其余将于2008年陆续投产。
湖北宜化集团为自己电石法聚氯乙烯配套，投资2.8亿元兴建4台3万KVA电石炉，生产能力24万吨，已全部建成投产。
内蒙古君正实业公司为自己电石法聚氯乙烯配套，投资2.3亿元兴建4台2.7万KVA电石炉，生产能力22万吨，已全部建成投产。
预计2007年电石行业新增产能超过300万吨，淘汰落后产能70万吨，2007年电石产能将达到2070万吨。
3、电石出口增幅比较高，但占国内生产总量的比重却不大。
由于我国电石主要立足于满足国内市场，出口量很小。据海关统计资料显示，2007年电石出口量达到12万吨，同比增长13.2%，但仅占全国总产量的0.8%，与2006年基本持平。电石进口量一直更少，2007进口量只有32.6吨，表观消费量1469万吨，同比增长25.8%。我国近几年来电石进出口及表观消费量情况见下表。
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年 度 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
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进口量（吨） |
30.72 |
27.6 |
32.6 |
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出口量（万吨） |
9.72 |
9.05 |
12 |
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表观消费量（万吨） |
885.3 |
1168.0 |
1469 |
4、电石行业盈利基本与上年持平。
国家取消了对电石行业的优惠电价，执行了差别化电价，原材料价格的上涨，使电石生产成本上升，但由于受下游产品需求拉动，电石销售价格上升，使电石行业的盈利基本与上年持平。
二、电石行业贯彻落实国家宏观调控措施效果比较明显
在过去的一年里，通过国家和地方政府部门、有关行业协会和电石生产企业的共同努力，电石行业在节能减排、总量控制、淘汰落后生产能力等方面都取得了可喜的成绩。
（一）、电石行业认真贯彻执行《电石行业准入条件》符合公告要求的企业已过半
3月份，国家发改委公告了第一批符合《电石行业准入条件》的企业名单。此次公告的企业共122家，主要分布在内蒙古、四川、宁夏、贵州等地。11月份，国家发改委公示第二批符合《电石行业准入条件》的企业名单，此次共涉及12个省份的103家电石生产企业。两批公示的电石约占电石生产企业总数的二分之一左右。
（二）、经过修订的《电石行业准入条件》的颁布实施，促进了电石产业的升级。
随着电石行业清理整顿工作的深入，原有的《电石行业准入条件》（2004年颁布）已经不能适应国家节能减排大政方针的要求。2007年10月份，国家发改委发布了修定后的《电石行业准入条件》。新的准入条件规定了新建电石项目初始总容量必须达到100000千伏安以上，必须采用密闭炉且单台炉容量不得小于25000千伏安，炉气必须综合利用。同时，《准入条件》中明确规定淘汰产能1万吨（单台炉容量5000千伏安）以下电石炉和敞开式电石炉，2010年底以前要依法淘汰现有单台炉容量5000千伏安以上至12500千伏安以下的内燃式电石炉。另外，《准入条件》还对内燃式电石炉的各种技术参数进行了界定，防止部分企业滥竽充数，有利地促进了电石的产业升级。
（三）、电石行业淘汰落后产能初见成效
按照《电石行业准入条件》、《产业结构调整指导目录》以及国家有关法律法规的要求，国家于2007年分两批公布了电石行业淘汰落后产能的企业名单，涉及电石产能共计79.42万吨。遭到淘汰的电石生产装置均为开放式电石炉和单套规模在6300千伏安及以下的电石炉。通过各地的努力，预计2007年淘汰落后产能70万吨以上，有力推动电石行业的技术进步。
山西省是电石生产大省，截至2006年底，全省共有电石生产企业86户，装机容量126万千伏安，生产能力264万吨/年。其中，产能在5000千伏安以下的电石炉共53台，装机容量合计17万千伏安，生产能力合计35万吨/年。今年5月份，山西省经委、省环保局联合下发了《山西省电石行业淘汰落后控制总量实施方案》。按照计划，这些落后装置将在2007年7月底前全部拆除并废毁。另外，按照国家产业政策，2010年底前要逐步淘汰1.25万千伏安以下的内燃式电石炉。目前，山西省共有此类电石炉99台，装机容量73万千伏安，占总装机容量的58%，生产能力合计146万吨/年。
山西省政府要求有关部门对列入计划的电石企业加强督查，确保落后产能按时淘汰。对没有淘汰落后产能的企业，质量监督部门不予发放产品生产许可证，安全监管部门不予发放安全生产许可证，环境保护管理部门不得办理环保审批手续，省经委不予办理行业准入公告有关手续，发改委、经委不予核准或备案建设、技改项目，工商行政管理部门责令办理变更登记或者注销登记，电力部门不得提供电力供应，国土资源部门不予办理土地使用手续，金融机构不得提供信贷支持，物价管理部门认真执行差别电价政策。凡列入关闭淘汰名单的企业，全部采取停水、停电、停煤、停运、停贷的“五停”措施。
（四）、各地区加强落实差别电价政策，遏制高耗能行业盲目发展势头。差别电价政策从2004年开始实施，是一项针对电石、烧碱、黄磷等高耗能行业的重要宏观调控措施。企业按照分类（鼓励类、允许类、限制类和淘汰类）的不同而执行不同的电价政策，其中对允许和鼓励类的企业执行正常电价，对限制类和淘汰类执行电价加价。2006年国家出台《关于完善差别电价政策的意见》，要求各地限期落实差别电价政策，遏制高耗能行业盲目发展势头。2007年7月，国家发改委、财政部、电监会又联合下发了《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》（发改价格[2655]号）。《通知》印发了10234个高耗能企业名单，要求各地逐个甄别并执行相对应的差别电价，同时在当地主要媒体上向社会公告，加强社会监督。《通知》中还规定，部分高耗能行业的电价优惠政策将逐步取消。
各省、市、自治区积极落实差别电价政策。2007年上半年，宁夏、陕西等地上调用电价格，迫使一些电耗高的电石生产企业停工或降低开工率，促使这些企业通过技术改造达到节能降耗的目的。云南等地也积极利用差别电价政策推动节能减排工作的开展，迫使落后电石企业主动退出市场。
内蒙古自治区于2007年开始对电石、铁合金等行业实行限量配额生产。根据市场、产能和能耗等情况，自治区政府制定了各地区电石、铁合金产量及用电量控制计划指标，争取将全区电石产量控制在500万吨以内，并且计划在今后几年内逐渐减少总量，同时缩小生产区域。电石生产用电单耗按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于实行主要工业产品能耗定额限额的通知》中的能耗限额执行。同时，对产品单耗过高或能源浪费严重的企业不予分配指标。另外，为防止超配额生产，自治区政府要求电力部门对完成配额的企业及时断电。
（五）电石单位产品能耗保持下降态势
电石单位产品综合能耗在2006年下降1.7%的基础上，2007年又下降了1.9%，使电石单位产品综合能耗下降到1124.1千克标煤/吨，继续保持了下降态势。
三、电石行业需要关注的情况和问题
1、发展节能环保型的大型密闭式电石炉，走循环经济的发展道路是解决电石行业能耗高、污染重的必由之路。
电石是高耗能行业。生产1吨电石的电炉用电约为3400千瓦时，而综合能耗约为1.2吨标准煤。目前我国电石产能已经超过2000万吨/年，产量也已近1500万吨，这就意味着整个电石行业每年需要消耗1800万吨以上的标准煤。这无疑会使我国本来已经相当紧张的能源、资源形势雪上加霜。
同时，电石生产过程中排放大量含尘烟气。每生产一吨电石，密闭炉要排放烟气400—500标准立方米，内燃式电石炉排放8000—9000标准立方米，对生态环境带来严重危害。虽然目前敞开式炉型已经基本淘汰完毕，但内燃式炉仍然占到电石行业总生产能力的80%以上，由于部分装置相对落后，即使配套了除尘设施，也难以杜绝粉尘的放散。
因此，电石行业只有发展节能环保型的大型密闭式电石炉，走循环经济的发展道路，才能解决电石行业能耗高、污染重的问题。
2、推进上下游企业的联合重组，发展煤电化一体化是解决规模小、布局分散的重要举措。
我国电石行业在生产规模和技术装备上均落后于工业发达国家。我国电石企业平均每家每年生产电石约3万吨；产量在5万吨以下的小型企业占总数的80%以上。由于企业规模小，技术装备落后，难以统筹安排资源综合利用设施，废气中大量一氧化碳和高温余热都不能有效回收，多数废渣也没有得到合理利用，造成资源的浪费。
3、行业发展受需求拉动的影响比较大，缺乏统筹规划
未来几年内，在我国经济快速增长的带动下，下游行业对于PVC的需求量仍将持续增长，我国PVC行业在一定时期内也会保持良好的发展势头。目前国内PVC投资建设依然方兴未艾。据不完全统计，2007年至2009年三年期间，我国PVC行业将新增产能达820万吨/年（全部为电石法），预计到2010年，我国PVC产能将达到2000万吨/年左右。
未来几年我国PVC扩能情况统计
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年 份 |
2007 |
2008 |
2009 |
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新增产能（万吨/年） |
342 |
360 |
123 |
受下游需求的拉动，许多地区不考虑资源、交通、环境承载能力，也没有认真考虑自身的目标市场在哪里，就纷纷投资兴建电石装置，带有很大盲目性。
四、有关政策建议
1、加快内燃式电石炉改造为密闭式电石炉的步伐，对将内燃式电石炉改造为密闭式电石炉的企业给予政策和资金支持。
2、鼓励发展大型密闭式电石炉，对密闭式电石炉的生产企业给予电价优惠。
3、对开发密闭式电石炉炉气净化和利用技术的单位给以优惠政策。
4、建立落后产能退出机制,对主动退出的产能给予一定的经济补偿或更新改造资金支持
我国能源结构现状决定了电石行业是我国经济发展不可或缺的部分，并将在保障PVC等下游行业的持续发展方面发挥不可替代的作用。因此，要坚持以科学发展观为指导，以循环经济为理念，深入推进结构调整，不断加大科技创新，认真落实节能减排工作，促进电石行业的健康发展。
